强化国家战略规划衔接落实机制

杜志章 华中科技大学国家治理研究院副院长、教授

《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制作为进一步全面深化改革的首要任务。健全宏观经济治理体系，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。从理论上讲，宏观经济治理体系是彰显中国市场经济社会主义属性和社会主义制度优势的重要因素。从实践上讲，完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制是健全宏观经济治理体系的重要任务。

目前，与湖北相关的国家战略规划主要有中部地区崛起战略、长江经济带发展战略、长江中游城市群建设等。落实上述战略规划，是湖北贯彻党的二十届三中全会精神，奋力推进中国式现代化湖北实践的重要任务。

找准定位，明确责任。在与湖北相关的国家战略规划当中，湖北究竟处于什么地位？应该承担什么责任？这是我们落实国家战略规划必须首先弄清楚的问题。只有找准了湖北在各项国家战略规划中的定位，才能制定具体的实施方案和发展目标。

完善机制，强化协同。多个国家战略在湖北叠加，我省在制定发展规划时必须把与之相关的多个国家战略规划协同起来。同时，把与湖北相关的国家战略规划同湖北自身发展规划协同起来。湖北位于我国的中心地带，贯通东西、连接南北，其自身发展离不开与周边省份的连接。落实与湖北相关的国家战略规划，更需要加强区域协同。每一项国家战略的实施都需要制定具体的政策和措施，并且要确保各项国家战略之间在政策上的一致性、协同性。

抓紧落实，务求实效。一是明确战略任务及其目标，列出任务清单，制定战略规划实施时间表和路线图，构建目标评估体系等。二是明确责任主体，确保各项规划能够落细落实。三是制定国家战略规划实施的政策体系，注重各项战略规划之间的协同性。四是加强督察，建立国家战略规划实施的督察体系，建立问责制度和激励机制，着力应对各项战略规划实施中的问题。五是加强领导，全方位、全链条、全环节、全过程推动相关国家战略规划在湖北落地生根、开花结果。